{"id":31806,"date":"2025-08-07T22:33:19","date_gmt":"2025-08-08T01:33:19","guid":{"rendered":"https:\/\/resumopolitico.com.br\/?p=31806"},"modified":"2025-08-07T22:33:46","modified_gmt":"2025-08-08T01:33:46","slug":"31806","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/resumopolitico.com.br\/?p=31806","title":{"rendered":"Taxas, Protecionismo e a Fal\u00eancia da Inova\u00e7\u00e3o como Pol\u00edtica de Estado"},"content":{"rendered":"<div>Durante d\u00e9cadas, as tarifas alfandeg\u00e1rias \u2014 popularmente chamadas de \u201ctaxas\u201d \u2014 foram justificadas como instrumentos leg\u00edtimos para a prote\u00e7\u00e3o de ind\u00fastrias emergentes. Era o chamado protecionismo infantil, express\u00e3o cunhada por economistas para descrever o mecanismo pelo qual um pa\u00eds rec\u00e9m-industrializado busca se proteger da concorr\u00eancia externa at\u00e9 que sua ind\u00fastria amadure\u00e7a. \u00c0 primeira vista, parecia razo\u00e1vel: como competir com as manufaturas brit\u00e2nicas do s\u00e9culo XIX ou com os conglomerados norte-americanos do s\u00e9culo XX sem um per\u00edodo de incuba\u00e7\u00e3o econ\u00f4mica?<\/div>\n<div><\/div>\n<div>O problema \u00e9 que o tempo passou \u2014 e a prote\u00e7\u00e3o virou v\u00edcio.<\/div>\n<div><\/div>\n<div>A ideia inicial era clara: proteger temporariamente para competir futuramente. Mas o que se viu, especialmente em pa\u00edses de industrializa\u00e7\u00e3o tardia como o Brasil, foi a perpetua\u00e7\u00e3o de barreiras comerciais em nome de uma ind\u00fastria que jamais amadureceu por completo. Em vez de se converterem em inova\u00e7\u00e3o tecnol\u00f3gica e aumento de produtividade, as tarifas se tornaram muletas para setores ineficientes, comodamente adaptados \u00e0 aus\u00eancia de concorr\u00eancia.<\/div>\n<div><\/div>\n<div>A ilus\u00e3o da prote\u00e7\u00e3o<\/div>\n<div><\/div>\n<div>Em sua ess\u00eancia, a taxa (ou tarifa) \u00e9 um mecanismo artificial de eleva\u00e7\u00e3o de pre\u00e7os de produtos estrangeiros, com o objetivo de tornar os produtos nacionais mais atraentes \u2014 n\u00e3o pela qualidade ou inova\u00e7\u00e3o, mas pela simples exclus\u00e3o do concorrente mais eficiente.<\/div>\n<div><\/div>\n<div>Na teoria, isso permitiria \u00e0 ind\u00fastria local crescer, investir em tecnologia, ganhar escala e, um dia, competir em igualdade de condi\u00e7\u00f5es. Mas no Brasil, esse ciclo nunca se completou. Ao contr\u00e1rio: setores protegidos passaram a depender da prote\u00e7\u00e3o como condi\u00e7\u00e3o de exist\u00eancia, e o Estado alimentou esse modelo com incentivos fiscais, isen\u00e7\u00f5es e subs\u00eddios, muitas vezes sem contrapartidas reais em produtividade ou pesquisa.<\/div>\n<div><\/div>\n<div>Inova\u00e7\u00e3o: a pe\u00e7a ausente<\/div>\n<div><\/div>\n<div>A \u00fanica via leg\u00edtima e sustent\u00e1vel para romper a depend\u00eancia das tarifas seria o investimento maci\u00e7o e sistem\u00e1tico em inova\u00e7\u00e3o tecnol\u00f3gica, conduzido tanto pelo setor privado quanto pelo poder p\u00fablico. Mas o que se viu foi o inverso: enquanto pa\u00edses como Alemanha, Coreia do Sul e Estados Unidos canalizaram recursos para pesquisa, universidades, startups e redes de inova\u00e7\u00e3o, o Brasil reduziu sua capacidade cient\u00edfica, desidratou universidades, engessou a burocracia e tratou a ci\u00eancia como luxo ideol\u00f3gico.<\/div>\n<div><\/div>\n<div>N\u00e3o h\u00e1 competitividade industrial sem inova\u00e7\u00e3o. E n\u00e3o h\u00e1 inova\u00e7\u00e3o sem projeto de Estado. Qualquer sistema produtivo s\u00f3 amadurece se for exposto ao rigor da competitividade.<\/div>\n<div><\/div>\n<div>A vingan\u00e7a dos que inovam<\/div>\n<div><\/div>\n<div>\u00c9 nesse cen\u00e1rio que surgem tens\u00f5es comerciais como as sobretaxas impostas pelos Estados Unidos, por exemplo, sobre produtos brasileiros. N\u00e3o se trata apenas de retalia\u00e7\u00e3o ou protecionismo estrat\u00e9gico. Em muitos casos, essas medidas refletem o inc\u00f4modo real de pa\u00edses que investiram \u2014 e continuam investindo \u2014 bilh\u00f5es de d\u00f3lares por ano em pesquisa, desenvolvimento e diferencia\u00e7\u00e3o tecnol\u00f3gica. \u00c9 natural que tais pa\u00edses reajam contra a entrada de produtos subsidiados, ineficientes ou com pr\u00e1ticas industriais defasadas.<\/div>\n<div><\/div>\n<div>A prote\u00e7\u00e3o permanente, que come\u00e7ou como defesa, tornou-se provoca\u00e7\u00e3o internacional. O mundo n\u00e3o aceita mais a desculpa da \u201cinf\u00e2ncia industrial\u201d depois de 50, 60 ou 70 anos. Os pa\u00edses que ousaram inovar cobram reciprocidade \u2014 e n\u00e3o aceitam mais o argumento de \u201ccoitadinhos do sul global\u201d.<\/div>\n<div><\/div>\n<div>Exporta\u00e7\u00e3o de mis\u00e9ria<\/div>\n<div><\/div>\n<div>Conscientes da incapacidade de competir com produtos industrializados de alta complexidade, os governos brasileiros passaram a adotar uma estrat\u00e9gia de inser\u00e7\u00e3o perif\u00e9rica no com\u00e9rcio internacional: ampliar a exporta\u00e7\u00e3o de commodities, min\u00e9rios, alimentos e produtos prim\u00e1rios de baixo valor agregado. \u00c9 a volta ao s\u00e9culo XIX, com navios carregados de soja, min\u00e9rio de ferro e carne, enquanto a balan\u00e7a comercial depende do volume, n\u00e3o da qualidade. Na maioria dos casos casos exportamos 1 tonelada de produtos prim\u00e1rios para comprar 1 KG de produto acabado, se muito!<\/div>\n<div><\/div>\n<div>Essa op\u00e7\u00e3o \u00e9, al\u00e9m de fr\u00e1gil, indigna. Ela aprisiona o pa\u00eds numa economia de baixo sal\u00e1rio, baixa qualifica\u00e7\u00e3o e baixa ambi\u00e7\u00e3o. Um modelo que gera empregos apenas para sustentar o consumo m\u00ednimo, que demanda transfer\u00eancia de renda cont\u00ednua do Estado, e que desestimula o sonho de ascens\u00e3o intelectual e cient\u00edfica.<\/div>\n<div><\/div>\n<div>A solu\u00e7\u00e3o est\u00e1 no horizonte \u2014 mas exige coragem<\/div>\n<div><\/div>\n<div>O Brasil s\u00f3 poder\u00e1 sair dessa armadilha se houver uma decis\u00e3o estrat\u00e9gica dos governantes: abandonar a depend\u00eancia da prote\u00e7\u00e3o tarif\u00e1ria como ferramenta central e adotar a inova\u00e7\u00e3o tecnol\u00f3gica como principal pol\u00edtica industrial. Isso exige:<\/div>\n<div>\u2022investimento constante em pesquisa e desenvolvimento;<\/div>\n<div>\u2022fortalecimento das universidades e centros t\u00e9cnicos;<\/div>\n<div>\u2022abertura seletiva e negociada da economia;<\/div>\n<div>\u2022parcerias internacionais de transfer\u00eancia de tecnologia;<\/div>\n<div>\u2022est\u00edmulo real \u00e0 competitividade baseada em qualidade e efici\u00eancia \u2014 n\u00e3o em reservas de mercado.<\/div>\n<div><\/div>\n<div>\u00c9 uma mudan\u00e7a cultural, n\u00e3o apenas econ\u00f4mica. Exige que o pa\u00eds troque a ret\u00f3rica do protecionismo pela pr\u00e1tica da excel\u00eancia. Exige que governos deixem de medir o sucesso por votos comprados com aux\u00edlio social e passem a enxergar a inova\u00e7\u00e3o como a \u00fanica forma sustent\u00e1vel de justi\u00e7a social.<\/div>\n<div><\/div>\n<div>Enfim,<\/div>\n<div><\/div>\n<div>A taxa, a tarifa, o bloqueio \u00e0 concorr\u00eancia \u2014 tudo isso foi importante em algum momento da hist\u00f3ria. Mas n\u00e3o \u00e9 poss\u00edvel viver para sempre sob a desculpa da inf\u00e2ncia industrial. O mundo j\u00e1 compreendeu que a chave do desenvolvimento est\u00e1 na capacidade de inovar, de criar, de agregar valor. E enquanto o Brasil continuar exportando min\u00e9rio bruto e importando tecnologia cara, continuar\u00e1 dependente, fr\u00e1gil e ref\u00e9m de um passado que j\u00e1 n\u00e3o convence ningu\u00e9m.<\/div>\n<div><\/div>\n<div>Chegou a hora de abandonar as muletas e aprender a andar com as pr\u00f3prias pernas. A economia do futuro n\u00e3o tolera protecionismos eternos \u2014 apenas ideias transformadoras.<\/div>\n<div><\/div>\n<div>\n<div><em><strong>RUI GUERRA<\/strong><\/em><br \/>\n<em><strong>Analista colaborador do Resumo Pol\u00edtica<\/strong><\/em><\/div>\n<div>\u201cas opini\u00f5es emitidas por nossos colaboradores, n\u00e3o refletem, necessariamente, a opini\u00e3o do site\u201d<\/div>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Durante d\u00e9cadas, as tarifas alfandeg\u00e1rias \u2014 popularmente chamadas de \u201ctaxas\u201d \u2014 foram justificadas como instrumentos leg\u00edtimos para a prote\u00e7\u00e3o de ind\u00fastrias emergentes. 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