H\u00e1 momentos em que a pol\u00edtica deixa de lado qualquer disfarce t\u00e9cnico e assume sua forma mais direta. A disputa pelo poder passa a orientar decis\u00f5es que deveriam estar ancoradas em crit\u00e9rios econ\u00f4micos e responsabilidade fiscal. Quando o governo amplia gastos ou abre m\u00e3o de receitas relevantes sem reduzir despesas compensat\u00f3rias , o resultado n\u00e3o desaparece. Ele apenas se desloca para a d\u00edvida p\u00fablica.<\/p>\n
Os cerca de R$ 30 bilh\u00f5es em ren\u00fancias e compensa\u00e7\u00f5es decorrentes das isen\u00e7\u00f5es de PIS e COFINS entram exatamente nesse campo. N\u00e3o se trata apenas de um n\u00famero. Trata-se de um sinal. Quando o Estado decide aliviar um lado sem ajustar o outro, algu\u00e9m pagar\u00e1 a diferen\u00e7a. E esse algu\u00e9m, no fim, \u00e9 a pr\u00f3pria sociedade por meio de mais endividamento, mais impostos futuros ou menor capacidade de investimento.<\/p>\n
A l\u00f3gica \u00e9 simples e dura. Se a receita n\u00e3o cobre a despesa, a diferen\u00e7a vira d\u00edvida. E d\u00edvida p\u00fablica n\u00e3o \u00e9 neutra. Ela pressiona juros, encarece o cr\u00e9dito, reduz o espa\u00e7o para investimento produtivo e, pouco a pouco, limita o crescimento econ\u00f4mico.<\/p>\n
O problema n\u00e3o est\u00e1 apenas no valor, mas na inten\u00e7\u00e3o e no desenho do gasto. Quando recursos s\u00e3o direcionados para ampliar a capacidade produtiva, como infraestrutura ou qualifica\u00e7\u00e3o, h\u00e1 uma chance real de retorno. Mas quando o gasto \u00e9 orientado para gerar efeito eleitoreiro e estimular consumo o resultado \u00e9 sempre passageiro.<\/p>\n
O al\u00edvio aparece agora. A conta chega depois.<\/p>\n
\u00c9 nesse ponto que a cr\u00edtica ganha densidade. O or\u00e7amento passa a ser utilizado como instrumento de sustenta\u00e7\u00e3o pol\u00edtica. Amplia-se o gasto, concede-se benef\u00edcio, reduz-se receita de forma seletiva. O presente melhora, mas sem base s\u00f3lida de crescimento. O que sustenta esse movimento n\u00e3o \u00e9 a gera\u00e7\u00e3o de riqueza, mas a antecipa\u00e7\u00e3o dela.<\/p>\n
Gasta-se hoje o que ainda n\u00e3o foi produzido.<\/p>\n
No curto prazo, o cen\u00e1rio pode at\u00e9 parecer positivo. O consumo reage, alguns indicadores melhoram e a percep\u00e7\u00e3o social se ajusta. Mas, \u00e0 medida que o endividamento cresce, os mecanismos de corre\u00e7\u00e3o entram em cena. Juros mais altos, maior press\u00e3o tribut\u00e1ria e redu\u00e7\u00e3o de investimentos tornam-se inevit\u00e1veis.<\/p>\n
O impacto se espalha pela economia. Empresas enfrentam custos maiores, investimentos s\u00e3o adiados e o ambiente de neg\u00f3cios perde previsibilidade. O capital se retrai ou exige retorno mais elevado para compensar o risco. O resultado \u00e9 menor dinamismo econ\u00f4mico.<\/p>\n
H\u00e1 tamb\u00e9m um efeito pol\u00edtico silencioso. Cada benef\u00edcio concedido cria uma expectativa de perman\u00eancia. Cada ren\u00fancia gera grupos interessados na sua continuidade. O espa\u00e7o para ajuste diminui. Governar passa a ser administrar press\u00f5es acumuladas e n\u00e3o definir prioridades de longo prazo.<\/p>\n
Nesse ambiente, o m\u00e9rito econ\u00f4mico perde espa\u00e7o. A produtividade deixa de ser o eixo central e cede lugar \u00e0 l\u00f3gica da distribui\u00e7\u00e3o imediata. N\u00e3o porque seja irrelevante, mas porque seus resultados n\u00e3o aparecem no tempo da pol\u00edtica.<\/p>\n
O risco maior n\u00e3o \u00e9 apenas fiscal. \u00c9 estrutural. Uma economia que convive com expans\u00e3o de gastos sem correspond\u00eancia na produ\u00e7\u00e3o tende a crescer menos, depender mais do Estado e perder competitividade. O que come\u00e7a como estrat\u00e9gia de curto prazo pode se transformar em limita\u00e7\u00e3o permanente.<\/p>\n
\u00c9 importante reconhecer que o Estado precisa gastar. Essa \u00e9 sua fun\u00e7\u00e3o. O problema surge quando o gasto se desconecta da capacidade de financiamento e de um projeto consistente de crescimento. Sem essa conex\u00e3o, o or\u00e7amento deixa de ser instrumento de desenvolvimento e passa a ser ferramenta de sobreviv\u00eancia pol\u00edtica.<\/p>\n
Os mais R$ 30 bilh\u00f5es n\u00e3o s\u00e3o apenas um ajuste cont\u00e1bil. S\u00e3o um indicativo de dire\u00e7\u00e3o. Mostram um modelo que prioriza o presente e adia o enfrentamento das restri\u00e7\u00f5es reais.<\/p>\n
E a economia n\u00e3o perdoa adiamentos indefinidos.<\/p>\n
D\u00edvida \u00e9 compromisso transferido no tempo.
\nE todo compromisso transferido um dia vence.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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